在整顿吏治方面，姚崇主张精简官员队伍，淘汰冗官庸吏，选拔有才能、有品德的士人担任重要官职。他亲自参与官员考核，对那些贪污腐败、无能之辈坚决予以惩处，确保了官员队伍的清正廉洁和高效运转。在宽刑减赋方面，姚崇建议减轻百姓的赋税负担，废除一些不合理的刑罚，使得百姓得以休养生息，社会经济得到了一定的恢复和发展。在安定边疆方面，姚崇主张加强边防建设，提高军队战斗力，积极应对周边少数民族的侵扰，保障了国家的边境安全。

（三） 功高遭忌

姚崇的一系列改革举措取得了显着成效，使武周时期的政治局势保持了相对稳定，经济也有所发展。然而，他的功绩也引来了部分人的嫉妒和猜忌。一些保守势力与武则天的宠臣相互勾结，诬陷姚崇结党营私、图谋不轨。

面对陷害，姚崇深知在复杂的政治环境中，自己稍有不慎就可能招来灭顶之灾。他虽然对武则天忠心耿耿，但为了保全自己和家人，最终选择了暂时告退。他以母亲年迈需要照顾为由，请求辞官归乡。武则天虽不舍，但也考虑到他的处境，准许了他的请求。姚崇离开朝廷时，对武周的政治局势仍忧心忡忡，但他相信自己为国家所做的一切不会白费。

三、唐睿宗时期的再度拜相与政治搏斗

(一）入相睿宗

唐睿宗李旦即位后，政治局势依然复杂多变。太平公主势力庞大，企图效仿武则天干预朝政。而此时朝中大臣，如窦怀贞、岑羲等，因畏惧太平公主，与其相互勾结，形成了一股强大的政治势力，威胁着睿宗皇帝的皇权。

在这样关键时刻，姚崇因之前在武周时期的卓越表现被重新启用。唐睿宗认识到姚崇具有卓越的政治才能和丰富的人脉资源，能够对抗太平公主集团，于是任命他为兵部尚书、同中书门下三品，再次拜相。

（二）力图改革

姚崇再度拜相后，深知改革紧迫。他首先对吏治进行了整顿，裁撤冗官、澄清吏治，大力选拔有才能、品德好的官员，提升行政效率。

同时，面对土地兼并问题，姚崇积极推行土地制度改革，限制豪强大族的兼并行为，鼓励农民开垦荒地，使农业生产得以恢复和发展。这些举措虽然在实施过程中遭到了不少阻力，但姚崇凭借其坚定的决心和果敢的行动，逐步取得了一些成效，使得社会经济有了一定程度的改善。

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